Izvērtēšanas ziņojums

Saskaņā ar Kriminālprocesa likuma 39.panta pirmās daļas 6.1 un 6.2 punktiem prokuroram kā procesa virzītājam ir pienākums pieprasīt no Valsts probācijas dienesta izvērtēšanas ziņojumu par personu, kura apsūdzēta noziedzīga nodarījuma izdarīšanā pret tikumību un dzimumneaizskaramību, kā arī par nepilngadīgo, kurš apsūdzēts noziedzīga nodarījuma izdarīšanā. Pārējos gadījumos izvērtēšanas ziņojuma pieprasīšana no Valsts probācijas dienesta ir tiesas un prokurora tiesības. 

Lai veicinātu efektīvu komunikāciju starp Valsts probācijas dienestu un prokuroriem un nodrošinātu efektīvāku izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas laika izmantošanu, tajā skaitā prokuroru laika resursu izmantošanu un savlaicīgu izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas uzsākšanu, pieprasot Valsts probācijas dienestam sagatavot izvērtēšanas ziņojumu par apsūdzēto, ir vēlams pieprasījumā iekļaut: 

1) atļauju Valsts probācijas dienesta amatpersonām tikties ar apsūdzēto, kuram piemērots drošības līdzeklis – apcietinājums, 

2) noziedzīgā nodarījuma, kura izdarīšanā persona ir apsūdzēta, aprakstu, kas ietver ziņas par noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas laiku un vietu, cietušā vecumu un saistību ar apsūdzēto (radinieks vai svešinieks, paziņa u.tml.), vardarbības pielietojumu, informāciju par to, vai noziedzīgais nodarījums ir veikts apreibinošo vielu ietekmē u.c. būtisku informāciju.  

3) sniegt informāciju par cietušā vārdu un uzvārdu vai ietvert norādi par to, ka tikšanās ar cietušo nav vēlama.  

Izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas kārtību, tajā iekļaujamās informācijas apjomu un sniegšanas kārtību nosaka  Ministru kabineta 2011. gada 5.aprīļa noteikumi Nr.271 “Noteikumi par izvērtēšanas ziņojumā iekļaujamās informācijas apjomu un tā sastādīšanas un sniegšanas kārtību”.  

Izvērtēšanas ziņojuma sagatavošanas termiņš saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 5.aprīļa noteikumiem Nr.271 “Noteikumi par izvērtēšanas ziņojumā iekļaujamās informācijas apjomu un tā sastādīšanas un sniegšanas kārtību” ir 15 darbdienas vai cits izvērtēšanas ziņojuma pieprasītāja norādītais termiņš. Ja tiesa vai prokurors pieprasa sastādīt izvērtēšanas ziņojumu par 15 darbdienām īsākā laikā, VPD izvērtē, vai šādā termiņā var iegūt izvērtēšanas ziņojumam nepieciešamo informāciju. 

Lai sagatavotu izvērtēšanas ziņojumu, Valsts probācijas dienesta amatpersona iegūst informāciju no vairākiem informācijas avotiem – datubāzēm, valsts un pašvaldību iestādēm, paša probācijas klienta, kā arī probācijas klienta norādītajām kontaktpersonām.  

Ja probācijas klients ir nepilngadīgs, individuālas pārrunas ar viņu veic, piedaloties likumiskajam pārstāvim. 

Nepieciešamās informācijas iegūšanai Valsts probācijas dienesta amatpersonai ir nepieciešams veikt vismaz divas individuālas pārrunas ar probācijas klientu. 

Saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 5.aprīļa noteikumiem Nr.271 “Noteikumi par izvērtēšanas ziņojumā iekļaujamās informācijas apjomu un tā sastādīšanas un sniegšanas kārtību” Valsts probācijas dienests izsniedz probācijas klientam pēc viņa rakstiska pieprasījuma izvērtēšanas ziņojuma kopiju. 

Viens no Izvērtēšanas ziņojuma mērķiem ir sniegt informāciju par aizskarto cietušā tiesību vai likumisko interešu atjaunošanu vai tās iespēju. Lai šo mērķi sasniegtu, Valsts probācijas dienesta amatpersonas nosūta cietušajam uzaicinājumu ierasties Valsts probācijas dienestā informācijas sniegšanai. Ja cietušais ir nepilngadīga persona, individuālas pārrunas veic likumiskā pārstāvja klātbūtnē. 

Individuālo pārrunu laikā Valsts probācijas dienesta amatpersonai nepieciešams noskaidrot informāciju, kura saistīta ar noziedzīgā nodarījuma ietekmi uz cietušo, cietušā un probācijas klienta savstarpējām attiecībām, par nepieciešamību iespējamās Valsts probācijas dienesta uzraudzības ietvaros noteikt probācijas klientam pienākumus, kuri veicinās cietušā aizsardzību u.c.  

Valsts probācijas dienests pēc brīvības atņemšanas iestādes administrācijas pieprasījuma sniedz izvērtēšanas ziņojumu par notiesāto, kurš iesniedzis iesniegumu ar lūgumu par viņa nosacītu pirmstermiņa atbrīvošanu no soda izciešanas. 

Izvērtēšanas ziņojuma mērķis ir sniegt vispusīgu, objektīvu informāciju, uz kuras pamata tiks izlemts jautājums par probācijas klienta nosacītu pirmstermiņa atbrīvošanu no soda izciešanas un iespējamiem Valsts probācijas dienesta noteiktiem pienākumiem uzraudzības ietvaros, ņemot vērā probācijas klienta domāšanas veidu, uzvedību, attieksmi un noziedzīga nodarījuma izdarīšanu veicinošos sociālos apstākļus. 

Izvērtēšanas ziņojumā iekļauj informāciju par noziedzīgo nodarījumu, par kuru probācijas klients ir notiesāts, dzīvesvietu (norāda dzīvesvietu gan pirms ieslodzījuma, gan plānus par iespējamo dzīvesvietu pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma, iespējamās dzīvesvietas raksturojumu), izglītību un nodarbošanos (norāda probācijas klienta izglītību, nodarbinātības pieredzi, brīvā laika nodarbes pirms ieslodzījuma, plānus par iespējamo nodarbošanos pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma vietas, apstiprinošo avotu informāciju), uzvedību, emocionālo stabilitāti, probācijas klienta fizisko un garīgo veselību, alkohola, narkotisko, psihotropo un toksisko vielu lietošanu un procesu (azartspēļu un jauno tehnoloģiju) atkarību, iepriekšējiem likumpārkāpumiem un sodu izpildes gaitu, citiem būtiskiem apstākļiem. Papildus minētajam attiecībā uz katru no apstākļiem tiek norādīts Valsts probācijas dienesta vērtējums par minēto faktoru ietekmi uz jauna noziedzīga nodarījuma izdarīšanas iespējamību. 

Izvērtēšanas ziņojuma kopsavilkumā ietver informāciju par apstākļiem, kuri veicina jauna noziedzīga nodarījuma izdarīšanas iespējamību, un resursiem, kas veicina probācijas klienta iekļaušanos sabiedrībā, neizdarot jaunus noziedzīgus nodarījumus, kā arī Valsts probācijas dienesta viedokli par iespējamiem Valsts probācijas dienesta noteiktiem pienākumiem uzraudzības ietvaros. 

Lai iegūtu vispusīgu informāciju Valsts probācijas dienesta amatpersonām ir nepieciešams veikt vismaz divas individuālas pārrunas ar probācijas klientu. Lai Valsts probācijas dienests iegūtu objektīvu informāciju, probācijas klientam ir vēlams norādīt kontaktpersonas, ar kurām Valsts probācijas dienesta amatpersonas ir tiesīgas sazināties, un iegūt informāciju izvērtēšanas ziņojuma sastādīšanai.  

Lai objektīvi izvērtētu probācijas klienta plānoto dzīvesvietu un nodarbinātību, Valsts probācijas dienesta amatpersonām ir nepieciešams veikt dzīvesvietas apsekošanu, kā arī pārliecināties par probācijas klienta plānotās nodarbinātības iespējām, piemēram, veicot pārrunas ar iespējamo darba devēju.  

Valsts probācijas dienests  pēc brīvības atņemšanas iestādes administrācijas pieprasījuma sniedz izvērtēšanas ziņojumu par notiesāto, kurš iesniedzis iesniegumu ar lūgumu par viņa nosacītu pirmstermiņa atbrīvošanu no soda izciešanas (tostarp ar elektroniskās uzraudzības noteikšanu). 

Izvērtēšanas ziņojuma mērķis ir sniegt vispusīgu, objektīvu informāciju, uz kuras pamata tiks izlemts jautājums par probācijas klienta nosacītu pirmstermiņa atbrīvošanu no soda izciešanas un iespējamiem Valsts probācijas dienesta noteiktiem pienākumiem uzraudzības ietvaros, ņemot vērā probācijas klienta domāšanas veidu, uzvedību, attieksmi un noziedzīga nodarījuma izdarīšanu veicinošos sociālos apstākļus, kā arī raksturot apstākļu, kādos probācijas klients plāno dzīvot pēc nosacītas pirmstermiņa atbrīvošanas no soda izciešanas, piemērotību elektroniskās uzraudzības noteikšanai. 

Izvērtēšanas ziņojumā iekļauj informāciju par noziedzīgo nodarījumu, par kuru probācijas klients ir notiesāts, dzīvesvietu (norāda dzīvesvietu gan pirms ieslodzījuma, gan plānus par iespējamo dzīvesvietu pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma, iespējamās dzīvesvietas raksturojumu), izglītību un nodarbošanos (norāda probācijas klienta izglītību, nodarbinātības pieredzi, brīvā laika nodarbes pirms ieslodzījuma, plānus par iespējamo nodarbošanos pēc atbrīvošanas no ieslodzījuma vietas, apstiprinošo avotu informāciju), uzvedību, emocionālo stabilitāti, probācijas klienta fizisko un garīgo veselību, alkohola, narkotisko, psihotropo un toksisko vielu lietošanu un procesu (azartspēļu un jauno tehnoloģiju) atkarību, iepriekšējiem likumpārkāpumiem un sodu izpildes gaitu, citiem būtiskiem apstākļiem. Papildus minētajam, tiek norādīts Valsts probācijas dienesta vērtējums par probācijas klienta iespējamās dzīvesvietas piemērotību elektroniskās uzraudzības noteikšanai, pārējo faktoru prognozējamā ietekme uz elektroniskās uzraudzības īstenošanu, kā arī tiek norādīts Valsts probācijas dienesta vērtējums par minēto faktoru ietekmi uz jauna noziedzīga nodarījuma izdarīšanas iespējamību. 

Vērtējot probācijas klienta iespējamās dzīvesvietas piemērotību elektroniskās uzraudzības noteikšanai, Valsts probācijas dienesta amatpersonas ņem vērā vairākus kritērijus:  

• probācijas klientam ir tiesisks pamats pastāvīgi uzturēties iespējamā dzīvesvietā (piemēram, dzīvesvietas īpašnieka atļauja probācijas klientam dzīvot plānotajā dzīvesvietā, īres līgums u.c.), 

• iespējamā dzīvesvietā dzīvojošās pilngadīgās personas un dzīvojošo nepilngadīgo personu likumiskie pārstāvji ir devuši atļauju šajā dzīvesvietā izvietot elektroniskās ierīces, kas ļauj kontrolēt probācijas klienta atrašanos noteiktā vietā un laikā (turpmāk – elektroniskās uzraudzības ierīces); 

• iespējamā dzīvesvietā ir pastāvīgs elektroenerģijas pieslēgums un elektrotīklam iespējams pieslēgt elektroniskās uzraudzības ierīces; 

• iespējamā dzīvesvietā ir pastāvīgs mobilo sakaru tīkla pārklājums, kas ļauj nodrošināt nepārtrauktu probācijas klienta elektronisko uzraudzību; 

• iespējamā dzīvesvietā ir atbilstoši apstākļi drošai, netraucētai un pilnvērtīgai elektroniskās uzraudzības ierīču uzstādīšanai, izvietošanai un funkcionēšanai; 

• iespējamā dzīvesvietā ir atbilstoši sadzīves apstākļi, kuros probācijas klients var nodrošināt savas fizioloģiskās vajadzības, neizejot no elektroniskās uzraudzības ierīču kontroles zonas.  

Izvērtēšanas ziņojuma kopsavilkumā ietver informāciju par apstākļiem, kuri veicina jauna noziedzīga nodarījuma izdarīšanas iespējamību, un resursiem, kas veicina probācijas klienta iekļaušanos sabiedrībā, neizdarot jaunus noziedzīgus nodarījumus, Valsts probācijas dienesta viedokli par iespējamiem Valsts probācijas dienesta noteiktiem pienākumiem uzraudzības ietvaros, kā arī viedokli par probācijas klienta iespējamo nosacīto pirmstermiņa atbrīvošanu no soda izciešanas un, ja nepieciešams, informāciju par elektroniskās uzraudzības ierīču pieejamību.